Порядок организации работы и предоставления лицам без определенного места жительства службой "Социальный патруль"

Утверждаю: исполняющий обязанности директора бюджетного учреждения Ханты -Мансийского автономного округа - Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» С.А. Морозова от 01.08.18 г.
ПОРЯДОК
организации работы и предоставления социальных услуг
лицам без определенного места жительства
службой «Социальный патруль» в бюджетном учреждении
Ханты – Мансийского автономного  округа  - Югры
«Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения»
1.Общие положения
1.1. Социальный патруль (далее - Служба) создана на базе бюджетного учреждения  Ханты - Мансийского  автономного  округа - Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - учреждение).
1.2. Целью создания службы является профилактика бродяжничества и попрошайничества, правонарушений и преступлений на бытовой почве,  обеспечение безопасности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от противоправных действий со стороны лиц без определённого места жительства, совершенствование межведомственного взаимодействия по организации работы с лицами без определённого места жительства, оказание им медицинской, социальной, правовой и иной помощи. Для привлечения общественных, благотворительных и некоммерческих организаций к решению задач по профилактике бродяжничества и попрошайничества.
1.3. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с учреждением здравоохранения «Нефтеюганская окружная больница им. В.И. Яцкив» и Отделом  Министерства внутренних дел по г.Нефтеюганску.
1.4. Деятельность Службы основывается на:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»;
- Постановлении Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 № 1105 « О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определённого места жительства и занятий»;
- приказе Департамента социального развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 24.08.2015 № 582-р «Об организации работы и порядке предоставления услуг службой «Социальный  патруль» в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре», а также других нормативно-правовых актах.
2. Задачи Службы
2.1. Задачами Службы являются:
- выявление лиц без определённого места жительства, лиц, склонных к попрошайничеству и бродяжничеству;
- оказание содействия в получении неотложной медицинской помощи, срочных социальных услуг лицам без определённого места жительства;
- определение граждан, склонных к попрошайничеству и бродяжничеству, в учреждения социального обслуживания, организации здравоохранения для последующей  социальной  адаптации и реабилитации;
- информирование  граждан  по социально - правовым  вопросам.
3. Состав Службы
3.1. Учреждением осуществляется материально-техническое, информационное, правовое, документационное и  иное обеспечение работы Службы. За  Службой закрепляется специализированный автотранспорт, обеспечивается мобильная связь.
3.2. В  состав Службы входят следующие специалисты:
- представители бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» (специалист по социальной  работе, водитель автомобиля);
- представитель  органов внутренних дел  по г. Нефтеюганску (участковый  инспектор);
- представитель организации здравоохранения (фельдшер или медицинская сестра при необходимости).
3.3. Специалист по социальной работе учреждения, входящий в состав службы в день дежурства, является старшим по рейду.
3.3.1. Специалист по социальной работе учреждения:
- оказывает содействие лицам  без определённого места  жительства в оформлении заявления о предоставлении срочных социальных услуг (с составлением соответствующего акта) (приложение № 1 к настоящему Порядку);
-  оказывает содействие в обеспечении бесплатным горячим питание или продуктовым набором (при необходимости);
- оказывает содействие в обеспечении одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости (при необходимости);
- оказывает содействие в получении временного жилого помещения;
- оказывает содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов лиц без определённого места жительства;
3.3.2. Работник здравоохранения:
- оказывает неотложную медицинскую помощь;
- сопровождает нуждающихся лиц при прохождении обследования в медицинских организациях;
- проводит консультирование в рамках своей компетенции.
3.3.3. Представитель органов внутренних дел:
- обеспечивает  охрану  общественного  порядка  и общественной безопасности;
- обеспечивает охрану и безопасность сотрудников учреждения во время рейдов, входящих в состав службы;
- осуществляет сверку личных данных выявленных во время рейда лиц, с информационной базой данных правоохранительных органов, на предмет розыска этих граждан родственниками или органами внутренних дел.
3.4.4. Водитель автомобиля:
- обеспечивает профессиональное вождение автомобиля, его сохранность и техническую исправность;
- выполняет необходимые работы по обеспечению безопасной эксплуатации автомобиля, своевременно проходит техосмотр;
- содержит двигатель, кузов и салон автомобиля в чистоте.
  4. Организация деятельности Службы
4.1. Учреждения закрепляют приказом ответственное лицо для координации деятельности работы Службы:
- бюджетное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения»;
- Отдел Министерства внутренних  дел по г. Нефтеюганску (по согласованию).
4.2. Учреждения закрепляют приказом:
- список специалистов, участвующих в рейде (внеплановом рейде);
- график выездов Службы, их периодичность и продолжительность.
4.3. Рейды Службы осуществляются 2 раза в неделю, в течение 2 часов, согласно утвержденному графику выездов, согласованного с представителями организаций, ведомств, входящих в состав Службы. Внеплановые рейды проводятся с периодичностью до 5 раз в неделю.
4.4. Служба:
4.4.1 осуществляет выезды для выявления граждан, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации по местам  наибольшего скопления лиц без определённого места жительства, в ветхие, бесхозные расселенные здания для выявления лиц без определённого места жительства;
4.4.2 организует доставку выявленных лиц в учреждения социального обслуживания, организации здравоохранения, органы внутренних дел (с учётом индивидуальной нуждаемости). Медицинская помощь нуждающимся гражданам предоставляется в добровольном порядке.
4.5. Для передачи информации о местах скопления лиц без определенного места жительства допускается анонимное обращение граждан в Службу по телефонам учреждения;
4.6. Учреждение организует:
4.6.1 разработку проектов и заключение соглашений с учреждениями и организациями различных ведомств о взаимодействии по профилактике бродяжничества и деятельности службы;
4.6.2 подготовку и размещение информации в средствах массовой информации с периодичностью не реже одного раза в квартал о режиме работы службы, телефонных номерах, видах предоставляемых социальных услуг;
4.6.3 информационно-разъяснительную работу с лицами без определённого места жительства об опасности проникновения в расселенные и аварийные здания, в том числе связанной с возможным обрушением строительных конструкций, возникновения пожара, о предоставляемых социальных гарантиях лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также порядке их оказания;
4.6.4 привлечение к деятельности службы общественных, благотворительных и негосударственных (коммерческих и некоммерческих), в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, к предоставлению услуг, проведению мероприятий социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства.
4.7. Специалисты по социальной работе, входящие в состав Службы, обеспечиваются специальной одеждой, обувью, индивидуальными средствами защиты, согласно Перечню и нормам выдачи специальной одежды, обуви, инвентаря, предоставляемых бесплатно социальным работникам при исполнении ими служебных обязанностей в учреждениях.
4.8. Ответственные лица представляют в адрес заведующего отделением социальной адаптации для лиц без определенного места жительства отчетность согласно утвержденным формам (СО-3, СО-7, СО-7.1, СО-ЧТ и др.) и в установленные сроки.  
5. Ответственность членов Службы
5.1. Члены Службы несут ответственность, предусмотренную законодательством:
- за  соблюдение прав и законных интересов граждан;
- за достоверность предоставляемой информации;
- за разглашение  конфиденциальной информации;
- за качество предоставляемых услуг.
5.2. Состав Службы «Социальный патруль» и ответственные лица утверждаются приказом директора учреждения.
Приложение №1
к Порядку от  «___» ____________ 2018
АКТ индивидуальной нуждаемости на лиц без определенного места жительства
1. Фамилия, имя, отчество _____________________________________________
2. Дата рождения     __________________________________________________
3. Наличие регистрации ______________________________________________
4. Наличие документов_______________________________________________
5. Наличие инвалидности_____________________________________________
6. Причина бродяжничества: __________________________________________                             7. Семейное положение: _____________________________________________
8. Наличие родственников: ___________________________________________
9. Наличие судимости _______________________________________________

10. В какой помощи нуждаетесь:
  - восстановление документов
  - восстановление родственных связей
  - медицинская реабилитация                      
  - отправка на ПМЖ
  - консультация психолога
  - содействие в трудоустройстве
  ______________________/________________________/
                  подпись                                    Ф.И.О. специалиста
«___»______________ 20___ год