Положение об отделении экстренной психологической помощи

Положение ОБ ОТДЕЛЕНИИ ЭКСТРЕННОЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ (ТЕЛЕФОН ДОВЕРИЯ) БУ "НЕФТЕЮГАНСКИЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

1.     Общие положения
1.1.Настоящее Положение регулирует деятельность отделения экстренной психологической помощи (телефон доверия), находящегося в структуре бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Учреждение).
1.2.Отделение  в своей деятельности руководствуется: Конвенцией ООН о правах ребенка,  Конституцией и законами  Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  приказами и распоряжениями Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  приказами и распоряжениями Управления социальной защиты населения по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, Уставом Учреждения, приказами и распоряжениями директора, настоящим Положением.
1.3.В состав Отделения входят: Единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» в ХМАО – Югре (Приложение 1 «Положение о Единой социально-психологической службе «Телефон доверия» в ХМАО – Югре) и детский телефон доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером (Приложение 2 «Положение о детском телефоне доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером»).
1.4. В работе Отделение руководствуется следующими принципами:
- недирективности, т.е. отсутствия какого бы ни было давления на абонента;
- принятия любого абонента и уважения его проблем;
- отказа консультанта от политических, религиозных, идеологических и прочих установок в беседе.
1.5. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными (территориальными) подразделениями исполнительных органов государственной власти, Службой «Телефон доверия» бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Ханты-Мансийская клиническая психоневрологическая больница», автономного учреждения дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Институт развития образования», с государственными, общественными службами психологической помощи, кризисными службами, службами социальной помощи, со специалистами по вопросам профессионального взаимодействия и обмена информацией, с отечественными и зарубежными (международными) государственными, общественными, религиозными учреждениями, движениями, ассоциациями, фондами, иными организациями, с целью деловых контактов, сотрудничества, информационного обмена.
1.6. Отделение размещается в специально оборудованном, отдельно расположенном в звуконепроницаемом помещении, отвечающем требованиям правил по устройству, эксплуатации и технике безопасности.
  2.     Основные цели, задачи и функции Отделения
  2.1.Отделение предназначено для консультационной психологической  помощи анонимно по телефону на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры гражданам (далее – абонентам), находящимся в кризисной ситуации, предотвращения у них суицидальных и иных опасных действий.
         2.2. Для достижения поставленной цели Отделение  предоставляет  абонентам социально-психологическую услугу (далее – социально-психологическая помощь).
2.3. Основные задачи  Отделения:
- осуществление психологического консультирования абонентов для снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии, включая аутоагрессию и суицид;
- оказание срочной анонимной бесплатной психологической помощи абонентам, оказавшимся в кризисной ситуации, которые по тем или иным причинам не имеют возможности обратиться к психологу лично;
- выявление ситуаций социального неблагополучия, случаев жестокого обращения и насилия над детьми;
- проведение информационного консультирования абонентов с целью установления их связи с другими социальными службами и специалистами (юристами, социальными работниками и др.);
- формирование психологической культуры населения и укрепление психического здоровья.
2.4. В соответствии с возложенными задачами Отделение осуществляет следующие функции:
- обеспечение доступной, своевременной и квалифицированной социально-психологической помощи населению;
- помощь абонентам в разрешении актуальных конфликтов и психотравмирующих ситуаций;
- проведение информационного консультирования абонентов с целью установления их связи с другими службами и специалистами;
- выявление актуальных психологических проблем среди населения;
- создание необходимых условий для консультативной деятельности специалистов.
  3.     Организация работы Отделения
  3.1. Общее руководство деятельностью Отделения осуществляет заведующий, назначается и освобождается от должности приказом директора Учреждения.
3.2. Заведующий Отделением руководит, планирует, организует и анализирует работу Отделения, принимает решения по усовершенствованию оказания профилактической консультативной помощи по телефону населению.
3.3. Заведующий Отделением вносит на рассмотрение руководителя Учреждения предложения по подбору кадров, о поощрении либо о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников Отделения, осуществляет иные функции согласно должностной инструкции.
3.4.Курирует работу Отделения заместитель директора, ответственный за данное направление деятельности.
3.5.Деятельность работников Отделения регламентируется должностными инструкциями. Должностные инструкции подлежат переработке в случае изменений основных направлений деятельности отделения или содержания должностных обязанностей работников.
3.6.Работа Отделения строится на основе перспективных (годовых), ежемесячных (текущих) планов, составляемых в соответствии с основными направлениями работы Отделения, Учреждения.
3.7. Отчет о деятельности Отделения представляется заместителю директора, курирующему данное Отделение, по утвержденным Учреждением формам в установленные сроки.
3.8.В Отделении ведется документация в соответствии с утвержденной номенклатурой Учреждения.
3.9.К работе в Отделении привлекаются психологи, психотерапевты, а также педагоги, специалисты по социальной работе, социальные педагоги, прошедшие специальную подготовку по психологическому консультированию и имеющие соответствующее удостоверение, сертификат.
3.10.Режим работы работников Отделения регламентируется правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения. В связи с особыми условиями труда для работников Отделения устанавливается работа по сменам и по скользящему графику. Оплата труда проводится в соответствии с действующим законодательством.
3.11.В случае временного отсутствия некоторых работников Отделения по уважительным причинам (болезнь, отпуск, командировка),
      их обязанности возлагаются на иных работников Отделения на основании приказа директора Учреждения.
  4. Порядок и условия предоставления социальных услуг в Отделении
  4.1.Социальные услуги предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  от 19.11.2014г. № 93-оз «Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.09.2014 года № 326-п «О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и иными действующими нормативными актами, регламентирующими предоставление социальных услуг учреждениями, подведомственными Депсоцразвитию Югры.
4.2.Социально-психологическая помощь оказывается без непосредственного контакта с абонентом, ежедневно, в выходные и праздничные дни с 8.00 до 20.00 часов в Единой социально-психологической службе «Телефон доверия»  и круглосуточно в службе детского телефона доверия (службы экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером.
4.3.Адрес Отделения не указывается в адресных справочниках. Сотрудники Отделения представляются только как «Телефон доверия» или под псевдонимом, не называя иных сведений, позволяющих их идентифицировать.
4.4.Пребывание посторонних лиц в помещении Отделения и использование принадлежащих службам телефона доверия линий связи для личных разговоров исключается.
4.5.Продолжительность одной беседы с абонентом определяется консультантом индивидуально в зависимости от реализации поставленных целей и задач.
4.6. В тех случаях, когда в ходе беседы возникает предположение о наличии у абонента психического расстройства, обуславливающего его непосредственную опасность для себя или окружающих, или абонент находится в остром психотическом состоянии, при котором оставление его без психиатрической помощи может существенно ухудшить его состояние, и при этом установление контакта с окружающими абонента лицами невозможно, сотрудник Отделения принимает меры к установлению места пребывания абонента и сообщает о его состоянии в службу психиатрической помощи, в службу спасения, в полицию.
4.7. В остальных случаях сотрудники Отделения, сохраняя тайну беседы, не запрашивают у абонента сведения о месте пребывания, а так же его  персональные данные.
4.8.Сотрудники Отделения осуществляют информационное консультирование абонентов с целью установления их связи с другими социальными и иными службами, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно.
4.9. Обращение абонентов в Отделение регистрируется в журнале обращений по «Телефону доверия», где кратко описывается содержание беседы, указываются принятые меры.
4.10. На протяжении всей смены сотрудники Отделения находятся в кабинете, являющемся их рабочим местом, покидать которое разрешено в интервалах между звонками для бытовых потребностей.
4.11. Информация о содержании конкретных бесед сотрудников Отделения с абонентами может быть передана без согласия абонентов только в случаях, установленных действующим законодательством.
4.12. При информировании общественности о конкретных случаях обращений граждан запрещается конкретизировать детали, которые могут раскрыть личность абонента.
  5. Права и обязанности работников Отделения
5.1. Работники Отделения имеют право:
- на предусмотренные законодательством социальные гарантии;
- на создание условий для выполнения должностных обязанностей;
- знакомиться с проектами решений руководства Учреждения, касающихся деятельности Отделения;
- вносить на рассмотрение руководства Учреждения предложения по улучшению деятельности Учреждения и совершенствованию методов работы, о приобретении методических пособий и материалов;
- запрашивать от структурных Отделений Учреждения необходимую информацию в пределах своей компетенции;
- представлять Учреждение в различных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Отделения;
- участвовать в научно-методических семинарах и конференциях по профилю Учреждения;
- повышать свою профессиональную квалификацию;
- осуществлять статистический и тематический учет обращений в Отделение с целью выявления и анализа наиболее актуальных проблем в области психологического консультирования;
- супервизоры могут присутствовать на линии во время дежурства консультанта.
5.2. Работники Отделения обязаны:
- осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими федеральными, региональными и иными нормативными правовыми документами;
- соблюдать Кодекс этики и служебного поведения работников органов управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания;
- соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере антикоррупционной деятельности;
- представлять в установленном порядке отчетность и информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отделения;
- содействовать обмену информацией и обобщению опыта учреждений социального обслуживания по вопросам, входящим в компетенцию Отделения;
- содействовать обмену информацией и обобщению опыта учреждений социального обслуживания Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- развивать направления деятельности Отделения в области инновационных технологий;
- выполнять служебные поручения руководства Учреждения;
- сохранять полную конфиденциальность имеющейся и получаемой информации.
  6. Ответственность
  6.1. Заведующий Отделением несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отделение задач и функций, организацию труда работников Отделения, обеспечение исполнительской и трудовой дисциплины, соблюдение ими правил внутреннего трудового распорядка.
6.2. Работники Отделения несут дисциплинарную ответственность за качество и своевременность исполнения своих должностных обязанностей.
6.3. Работники отделения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение конфиденциальной информации, полученной о получателях социальных услуг.
6.4. Работники Отделения несут ответственность за достоверность информации, представляемой в вышестоящие инстанции.
6.5. Деятельность Отделения является конфиденциальной:
- информация о содержании конкретных бесед остаётся строго в пределах Отделения и может быть передана только правоохранительным органам по решению суда;
- административное подчинение, местонахождение, организационная структура и личности работающих специалистов Отделения сохраняется в тайне.
6.6. Отделение сохраняет анонимность абонента. Широкая общественность может быть ознакомлена лишь с данными статистического анализа результатов работы Отделения.
6.7. При приёме на работу телефонного консультанта оговаривается, что раскрытие анонимности абонента и деятельности Отделения лицам, не являющимся сотрудниками Отделения, является грубейшим должностным нарушением и влечёт за собой отстранение от работы.
6.8. Отделение гарантирует невмешательство в судьбу абонента без его согласия. Исключением могут быть суицидальные абоненты (т.е. если суицид нельзя предотвратить посредством телефонной психотерапии и есть угроза жизни в настоящий момент).