Порядок организации работы и предоставления социальных услуг лицам без определенного места жительства службой "Социальный патруль"

Утверждаю: исполняющий обязанности директора бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» С.А. Морозова 7 мая 2018 год
ПОРЯДОК организации работы и предоставления социальных услуг  лицам без определенного места жительства  службой «Социальный патруль» в бюджетном учреждении  Ханты – Мансийского автономного  округа  - Югры  «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения»
1.Общие положения
1.1.Социальный патруль (далее - служба) создана на базе бюджетного учреждения  Ханты- Мансийского  автономного  округа - Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - учреждение).
1.2.Целью создания службы является профилактика бродяжничества и попрошайничества, правонарушений и преступлений на бытовой почве,  обеспечение безопасности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от противоправных действий со стороны лиц без определённого места жительства, совершенствование межведомственного взаимодействия по организации работы с лицами без определённого места жительства, оказание им медицинской, социальной, правовой и иной помощи. Для привлечения общественных, благотворительных и некоммерческих организаций к решению задач по профилактике бродяжничества и попрошайничества.
1.3.Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с учреждением здравоохранения «Нефтеюганская окружная больница им. В.Яцкив» и Отделом  Министерства внутренних дел по г. Нефтеюганску.
1.4.Деятельность Службы основывается на:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
- Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»;
- Постановлении Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 № 1105 « О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определённого места жительства и занятий»;
- приказе Департамента социального развития Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 24.08.2015 № 582-р «Об организации работы и порядке предоставления услуг службой «Социальный  патруль» в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре», а также других нормативно-правовых актах.
2. Задачи Службы
2.1. Задачами Службы являются:
- выявление лиц без определённого места жительства, лиц, склонных к попрошайничеству и бродяжничеству;
- оказание неотложной медицинской помощи, срочных социальных услуг лицам без определённого места жительства;
- определение граждан, склонных к попрошайничеству и бродяжничеству, в учреждения социального обслуживания, организации здравоохранения для последующей  социальной  адаптации и реабилитации;
- информирование  граждан  по социально - правовым  вопросам.
 3. Состав службы
3.1. Учреждением осуществляется материально-техническое, информационное, правовое, документационное и  иное обеспечение работы службы. За  службой закрепляется специализированный автотранспорт, обеспечивается мобильная связь.
3.2. В  состав Службы входят следующие специалисты:
- представители бюджетного учреждения Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» (специалист по социальной  работе, водитель);
- представитель  органов внутренних дел  по г. Нефтеюганску (участковый  инспектор);
- представитель организации здравоохранения (фельдшер или медицинская сестра по необходимости).
3.3. Специалист по социальной работе учреждения, входящий в состав службы в день дежурства, является старшим по рейду.
3.2.1. Специалист по социальной работе:
- оказывает содействие лицам  без определённого места  жительства в оформлении заявления о предоставлении срочных социальных услуг;
- составляет акт  о предоставлении срочных социальных услуг (Приложение № 1);
-  обеспечивает бесплатным горячим питание или набором продуктов (Приложение № 2);
- обеспечивает одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости (Приложение № 2);
- оказывает содействие в получении временного жилого помещения;
- оказывает содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов лиц без определённого места жительства;
- ведёт  реестр лиц без определённого места жительства, склонных к попрошайничеству и бродяжничеству;
- проводит  мероприятия  по взаимодействию  с организациями, ведомствами  в целях социальной  адаптации лиц, утративших социально полезные связи, к условиям  жизни  в обществе.
3.2.2. Медицинский работник:
- оказывает неотложную медицинскую помощь;
- сопровождает нуждающихся лиц для прохождения обследования в медицинские организации;
- проводит консультирование о рисах заражения различными инфекционными заболеваниями.
3.2.3. Представитель органов внутренних дел:
- обеспечивает  охрану  общественного  порядка  и общественной безопасности;
- обеспечивает охрану и безопасность специалистов, входящих в состав службы;
- осуществляет сверку личных данных выявленных во время рейда лиц, с информационной базой данных правоохранительных органов, на предмет розыска этих граждан родственниками или органами внутренних дел.
3.2.4. Водитель:
- обеспечивает профессиональное вождение автомобиля, его сохранность и техническую исправность;
- выполняет необходимые работы по обеспечению безопасной эксплуатации автомобиля, своевременно проходит техосмотр;
- содержит двигатель, кузов и салон автомобиля в чистоте;
- выполняет все распоряжения старшего по рейду.
4. Организация деятельности Службы
4.1. Учреждения закрепляют приказом ответственное лицо для координации деятельности работы Службы:
- бюджетное учреждение Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Нефтеюганский комплексный центр социального обслуживания населения» - Ремезова Валентина Владимировна, заместителя директора учреждения (в его отсутствие – Светлана Атласовна Морозова, заместитель директора), тел.: (3463) 24-65-60; 24-68-23.
- Отдел Министерства внутренних  дел по г. Нефтеюганску – врио заместителя начальника полициии ООП  ОМВД России по г.Нефтеюганску подполковник полиции – Бесчанов Сергей Иванович, тел.: (3463) 29-57-47.
4.2. Учреждения закрепляют приказом:
- список специалистов, участвующих в рейде (внеплановом рейде);
- график выездов службы, их периодичность и продолжительность.
4.3. Плановые рейды Службы осуществляются 2 раза в неделю, в течение 2-х часов:
- СРЕДА с 19.00 до 21.00 ч.
- ПЯТНИЦА с 14.00 до 16.00 ч.
Внеплановые рейды проводятся с периодичностью до 5 раз в неделю.
4.4. Служба осуществляет выезды для сбора граждан, нуждающихся в социальной реабилитации и адаптации:
- по местам  наибольшего скопления лиц без определённого места жительства;
- в ветхие, бесхозные расселенные здания для выявления лиц без определённого места жительства.
4.5. Организует доставку их в учреждения социального обслуживания, медицинские организации, органы внутренних дел (с учётом ситуации). Медицинская помощь нуждающимся гражданам предоставляется в добровольном порядке.
4.6. Для передачи информации о местах скопления лиц без определенного места жительства допускается анонимное обращение граждан в службу по телефонам:
заведующий отделением, специалист – (3463) 245580; (3463)244009;
социальный работник (диспетчер) – (3463) 245720.
4.7. Учреждение организует:
разработку проектов и заключение соглашений с учреждениями и организациями различных ведомств о взаимодействии по профилактике бродяжничества и деятельности службы;
подготовку и размещение информации в средствах массовой информации с периодичностью не реже одного раза в квартал о режиме работы службы, телефонных номерах, видах предоставляемых социальных услуг;
информационно-разъяснительную работу с лицами без определённого места жительства об опасности проникновения в расселенные и аварийные здания, в том числе связанной с возможным обрушением строительных конструкций, возникновения пожара, о предоставляемых социальных гарантиях лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также порядке их оказания;
привлечение к деятельности службы общественных, благотворительных и негосударственных (коммерческих и некоммерческих), в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, к предоставлению услуг, проведению мероприятий социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства.
4.8. Специалисты, входящие в состав Службы, обеспечиваются специальной одеждой, обувью, индивидуальными средствами защиты, согласно Перечню и нормам выдачи  специальной одежды, обуви, инвентаря, предоставляемых бесплатно социальным работникам при исполнении ими служебных обязанностей в учреждениях (Приложение № 3).
4.9. Ответственные лица ежемесячно подают сведения о гражданах, выявленных в ходе работы рейда по форме (Приложение № 4).
  5. Ответственность членов службы
5.1. Члены Службы несут ответственность, предусмотренную законодательством:
- за  соблюдение прав и законных интересов граждан;
- за достоверность предоставляемой информации;
- за разглашение  конфиденциальной информации;
- за качество предоставляемых услуг.
5.2. Состав службы «Социальный патруль» и ответственные лица утверждаются приказом директора учреждения.